甘肃白银致20死矿难赔偿将就高不就低

图为救援人员正在事故井口处商议营救方案。 杨艳敏 摄

图为事故井口下方被警戒线封锁，有数辆救护车随时待命准备救援。 杨艳敏 摄

　　原标题：甘肃白银煤矿事故：钢丝绳断酿惨剧 监察部门介入

　　中新网甘肃白银9月26日电 (记者 冯志军 信江)25日凌晨伊始，甘肃白银市平川区境内屈盛煤业公司煤矿一副井筒内，34名井下作业人员在人车提升过程中距井口约80米处，忽然发生钢丝绳断绳，人车沿总长度704米、坡度28度的井下巷道下滑150米后侧翻，造成20人死亡，14人受伤。

　　致20人死亡的钢丝绳新换不足两月突发断裂

　　白银市官方25日傍晚召开事故情况通报会称，此次事故煤矿是一家民营性质的股份制企业，“五证一照”齐全。该矿井设计生产能力年产9万吨，核定生产能力年产9万吨。矿井始建于2001年12月，2004年4月正式投产，属低瓦斯矿井。

　　白银市政府副秘书长张清表示，今年5至9月，平川区安监局先后三次对此次事故煤矿进行了安全检查，发现该矿存在8处隐患并已发出维修整顿通知。按照规定，维修整顿期间不允许生产作业。“根据调查，此次发生断裂的钢丝绳为7月底新换的钢丝绳。”

　　一家正在停业整顿中的煤矿缘何会在夜深人静时发生钢丝绳断绳致20人死亡14人受伤这样的悲剧？事故煤矿是否存在深夜偷采行为？刚刚换上不足两月的钢丝绳发生断裂是否存在质量问题？两节在钢丝绳断裂后失控的人车没有应急刹车装置？参会的十余家媒体在通报会即将结束时向官方发出了这样的疑问。

　　张清说，根据他们当时掌握的情况，该矿井发生事故的两节人车是按照国家规定的人车荷载标准乘车的。在记者一再追问“是否存在超载问题”之下，张清解释说，“这应该让更为专业的安全部门来说”。他还说，此次事故煤矿目前正处于停工维修期间，是否存在偷采情况，需等调查结果完成后才能确定，事故原因调查清楚后将及时向社会公布。

　　记者25日下午在事故矿井外采访时看到，矿井井口上沿已经斑驳脱落的“安全为天”的红色标语经仔细辨认方能看清，井口一侧的水泥护墙上“安全责任重于泰山”的大幅红色标语格外醒目。一块记录下井人员工作状况的指示牌竖立在井口一旁的墙上，时间停留在24日夜班。发生断裂事故的那条钢丝绳孤独的躺在停工后的入井轨道上，钢丝绳里有多处细钢丝磨损较为严重。

　　虽然这条用于运送人车的钢丝绳显得结实而坚固，但将数十人的生死寄托在一条绳索上，“命悬一线”后突发的重大事故还是令人心生寒意。一位在事故发生后参与救援的当地矿山救护队负责人告诉记者，根据他多年经验，此次事故原因可能是对人车安全检查维护不到位所致。根据国家规定，负责运送矿工的人车及其传送绳索安全应是每天都要检查一次。“钢丝绳索质量问题也是不容忽略的问题。”他提到。

　　遇难者赔偿“就高不就低” 书记省长要求彻查彻究事故责任

　　此次事故发生当日，白银市政府勒令其管辖的55家煤矿均全部停产整顿。这距离甘肃张掖市山丹县境内花草滩煤矿在建矿井平台发生侧翻致10名工人遇难事故不足20天。

　　9月6日，甘肃省张掖市山丹县花草滩煤矿发生立井作业平台侧翻事故，坠井10人全部遇难。事故发生后，国家煤监局发文要求“各煤矿企业特别要充分认识当前煤矿安全生产严峻形势，深刻吸取事故教训，排查治理各类隐患。各级煤矿监管部门要严格执法，对存在重大隐患的煤矿要立即责令停产整顿，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生。”

　　不足一月之内，两起煤矿重特大安全事故让甘肃官方上下都“高度重视”，在对有特殊困难的遇难者家庭采取“就高不就低”的赔偿标准等特殊措施外，甘肃省监察厅也介入了事故原因调查。“我们将按责任轻重彻查彻究，决不遮掩和隐瞒事故原因，调查清楚后会及时向社会公布。”一位在事故现场的甘肃省委宣传部官员表示。

　　此次事故发生后，甘肃省委书记王三运作出重要批示要求，近期安全生产连续出现事故，暴露出一些值得重视的问题，要举一反三，总结教训，加强管理，对事故责任要严肃追究，并通报全省，以为训诫。

　　甘肃省长刘伟平25日下午赶赴事故现场详细查看指导救援，并前往医院看望慰问了伤员。同时，召开专门会议安排部署救援和善后工作，提出要切实做好遇难人员的赔偿工作，对有特殊困难的家庭要采取特殊措施帮助解决。

　　据白银官方通报称，目前当地已成立20个善后处理小组“一对一”接待遇难者家属，对遇难者家庭经济状况进行摸底后，按照国家相关标准进行赔偿。政府已成立610万元人民币专项赔偿资金，不足部分由平川区政府先行垫付，赔偿按照国家标准“就高不就低”。此外，屈盛煤业公司煤矿矿主与公司主要股东已被警方控制，并冻结了其账户。(完)